
据《中国文化报》报道,日前,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《深入推进纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治攻坚行动方案》(以下简称《方案》),围绕游客权益保护、旅游服务优化、导游执业规范、部门协同监管和投诉处置等方面作出部署,进一步推动旅游市场秩序综合治理。
旅游连接着自然风光、历史文化与日常生活。广西山水资源丰富,民族文化多姿多彩,良好的市场秩序和服务品质既关系游客切身感受,也影响旅游目的地的整体形象。此次集中整治着眼于旅游消费中的突出问题,强调监管与服务并重,力求让游客出行更安心、游览更舒心、维权更顺畅。
完善维权指引,让游客出行更有底气
针对旅游投诉中可能遇到的取证、管辖和处理效率等问题,广西壮族自治区文化和旅游厅于2026年4月发布《广西旅游投诉维权指南(2026年版)》,对现场应急处置、证据固定、投诉渠道、受理范围和相关法律依据等内容作出说明,为游客依法维护自身权益提供操作指引。
在此基础上,《方案》鼓励通过多种渠道举报强迫购物等违法违规行为,并引导热门旅游景区和重点监控的旅游购物场所设立消费维权服务站。维权服务进一步向旅游现场延伸,有助于及时回应游客诉求,也能推动经营主体更加重视诚信经营和规范服务。
旅游治理不仅要纠治乱象,也要回应游客在旅途中的实际需要。《方案》提出科学合理核定景区承载量,引导热门景区实施门票分时预约,做好节假日客流高峰疏导;同时设置暖心驿站,提供清凉物资、饮用水和志愿引导服务。这些细致举措体现出旅游公共服务从满足基本需求向改善全过程体验延伸。
规范导游执业,提升文化讲解与服务水平
导游是连接游客与目的地的重要纽带。一场专业、准确、生动的讲解,能够帮助游客读懂山水背后的历史文化;规范、周到的服务,则直接影响旅游消费体验。为此,《方案》从身份标识、执业行为和违法查处等环节加强管理,要求导游持身份标识上岗,对以语言威胁、人身侮辱、锁闭车门、扣留证件,以及擅自变更行程、延长购物时间等方式强制游客购物消费的行为依法从严查处。
严格管理之外,广西还通过培训提升旅行社经营管理能力和导游综合素养。相关培训围绕旅行社转型发展、导游职业素养和服务能力等内容,结合典型案例开展研讨与模拟演练。将制度约束与能力建设结合起来,有助于推动导游队伍既守住合规底线,又不断提高文化阐释、沟通协调和应急服务水平。
强化协同执法,压实旅游市场全链条责任
旅游消费涉及旅行社、导游、交通运输、购物场所和餐饮服务等多个环节,仅靠单一部门或单一环节治理,难以彻底解决隐蔽性强、跨区域流动等问题。《方案》明确完善由文化和旅游部门牵头,网信、公安、市场监管等部门共同参与的联动执法机制,通过综合检查、联合办案和闭环处置,提高监管效能。
在检查方式上,广西将采取“四不两直”、驻点巡查、跟团暗访等方式深入一线,增强发现问题的针对性。对于旅行社与旅游购物场所之间以“人头费”“返佣”等形式实施的商业贿赂,以及账外账、阴阳合同等违法行为,《方案》提出深入追查、双向追责,防止有关主体通过拆分业务环节逃避责任。
近期公布的2026年广西旅游市场行政处罚典型案例第三批,涉及无证经营、导游违规、车辆资质不合规、虚假宣传和违规委托接待等类型。公开典型案例既为游客识别风险提供参考,也向旅游经营者明确合规边界,发挥警示和教育作用。
以系统治理守护旅游消费信心
从发布投诉维权指南到推动消费维权服务进景区、进购物场所,从规范导游执业到开展全链条追责,广西此次整治体现出系统治理思路。其着力点不只是处理个别投诉和查处单一案件,更在于通过制度完善、部门协同、行业培训和公共服务优化,减少乱象产生的空间。
清朗有序的旅游市场,需要监管部门依法履职、经营主体诚信自律,也需要游客文明出行、理性消费并依法维权。只有各方共同参与,才能让自然风光与人文之美得到更好的展示,让游客在八桂大地感受到秩序之美、服务之暖,真正安心奔赴心中的“诗和远方”。
